MÓDULO 4 UNIDAD 3 ACTIVIDAD 1 RELACIÓN ENTRE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL ESTADO
Relación entre la Participación Ciudadana y el Estado
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Introducción
La relación entre la Participación Ciudadana y el Estado
constituye un elemento fundamental para el funcionamiento de país democratico,
porque permite establecer mecanismo de comunicación entre las instituciones
gubernamentales y la población; a través de la Participación Ciudadana, la
población puede expresar sus necesidades, opiniones y propuestas, así como
intervenir en determinados asuntos públicos, contribuyendo al fortalecimiento
de las decisiones y acciones emprendidas por el gobierno. Desde la perspectiva
de la contabilidad y las finanzas públicas, esta relación adquiere especial
importancia debido a que el Estado administra los recursos destinados a atender
necesidades en conjunto; la ciudadanía tiene un papel relevante en el
conocimientos, seguimiento y vigilancia de la utilización de dichos recursos,
mientras que las instituciones públicas tienen la responsabilidad de proporcionar
información financiera y prespuestaria que p ermite fortalecer la transparencia
y rendición de cuentas. En este sentido la relación entre la participación
ciudadana y el Estado permite comprender cómo la sociedad puede contribuir al
seguimiento y evaluación de la gestión pública, mientras que los mecanismos de
contabilidad gubernamental, transparencia, control y rendición de cuentas
proporcionan herramientas necesarias para conocer cómose administran los
recursos públicos. Esta interacción favorece una gestión públicas más
responsable, transparente y orientada a atender las necesidades de la población
y al cumplimiento de los objetivos del Estado.
¿Qué relación existe entre la Ciudadanía y
el Estado?
La relación entre la p articipación ciudadana y el Estado refiere a la interacción mediante la cual las personas y las organizaciones intervienen en asuntos públicos, mientras que el Estado establece los procesos a instituciones para recibir esa participación, atender las necesidades sociales y rendir cuentas sobre las decisiones y acciones. La participación ciudadana permite que la población tenga un papel activo en los asuntos públicos y no sea únicamente receptora de las políticas, programas y servicios gubernamentales.
El Estado como administrador de los recursos públicos
El Estado obtiene y administra recursos para cumplir sus funciones y atender necesidades colectivas. Entre sus principales fuentes de recursos se encuentran Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos, Participaciones y Aportaciones, Financiamiento Público. Estos recursos se destinanan a servicios como Educación, Salud, Seguridad, Infraestructura, Desarrollo Social y Servicios Públicos; razón por la existe relación directa entre los ciudadanos, el Estado y los recursos públicos; la población contribuye al financiamiento del Estado por lo que tiene interés de conocer como se utilizan los recursos públicios.
Participación Ciudadana como mecanismo de relación con el Estado
La Participación Ciudadana permite que las personas puedan intervenir en diferentes momentos de la gestión pública. Este proceso favorece una relación más cercana entre las instituciones públicas y los ciudadanos.
Participación Ciudadana
y toma de decisiones públicas
Una de las importantes funciones de la Participación Ciudadana es contribuir a que las decisiones gubernamentales consideren los requerimientos de la población; por lo que la ciudadanía puede aportar opiniones, propuestas, necesidades, información sobre problemas sociales, evaluación sobre servicios públicos, observaciones sobre programas gubernamentales; lo que puede ayudar a que las políticas públicas respondan de mejor manera a las condiciones reales de la personas.
Transparencia como vínculo entre la Participación Ciudadana y el Estado
La Participación Ciudadana requiere información para que sea efectiva; por lo que si la población desconoce cuanto dinero tiene un programa público, cuáles son los objetivos y los resultados deben generar, será dificil evaluar el funcionamiento, por eso la transparencia funciona como un puente entre el Estado y los ciudadanos; es decir que el Estado debe proporcionar información Pública que permita a la sociedad conocer y evaluar su actuación.
Rendición de Cuentas
La rendición de cuentas
implica que las autoridades expliquen y justifiquen sus decisiones, acciones y
resultados, especialmente cuando utilizan recursos públicos; ahora la
ciudadanaía puede contribuir mediante sollicitudes de información, seguimiento
de programas, evaluación de servicios, participación en mecanismos de vigilancia,presentación
de observaciones y quejas y denuncias cuando corresponda y así de esta manera
la participación ciudadana contribuye a fortalecer los mecanismos de control de
la gestión pública.
Importancia de la Contabilidad y Finanzas Públicas
Desde el punto de la Contabilidad y Finanzas Públicas, la relación es importante porque el Estado administra recursos que tienen carácter público; la ciudadanía tiene derecho a conocer cómo se obtienen, administran y ejercen los recursos. La contabilidad gubernamental tiene como función generar información sobre las operaciones de las entidades públicas y que permite conocer los ingresos, gastos, activos, pasivos, patrimonio, ejercicio presupuestario, información financiera, lo que es indispensable para fortalecer y ejercer la transparencia y la rendición de cuentas; es decir que con la contabilidad se genera la información para la transparencia, facilita el conocimiento ciudadano para la participación y se refuerce la rendición de cuentas. Las finanzas públicas se encargan de admiistrar los recursos económicos del Estado y con esto la Participación Ciudadana puede contribuir a vigilar y evaluar su utilización, por ejemplificar si el Estado destina recursos para un proyecto, la población puede conocer el presupuesto, el gasto público, los bienes y servicios, el resultado.
La Participación Ciudadana no sustituye a los órganos de fiscalización, auditoría y control gubernamental, es decir es un complemento; todos los mecanismos contribuyen desde diferentes enfoques para el correcto funcionamiento del Estado.
Contabilidad gubernamental Registra información
Finanzas públicas Genera información
Control Interno Previene y
detecta riesgos dentro de las instituciones
Auditoría Revisa
operacines y cumplimiento
Fiscalización Examina el
uso de los recursos públicos
Transparencia Facilita el
acceso a la Información
Participación Ciudadana Permite que la población
interventa, vigile y evalúe
Rendición de Cuentas Obliga a explicar y
justificar la actuación pública.
Actividad
La Participación Ciudadana es esencial
para moderar y controlar el poder de los representantes la cual está muy
relaciona con la Administración Pública y de alguna manera es la forma en que
se hace escuchar la sociedad en la toma de decisiones.
Los políticos deben garantizar y
consolidar la participación de la sociedad en el régimen democrático con:
El respeto de las garantías individuales (la libertad, la seguridad, la igualdad y la propiedad), los canales institucionales y marcos jurídicos (Las autoridades necesitan crear más canales institucionales y leyes que regulen la participación ciudadana), la información (entendida como transparencia y rendición de cuentas), la confianza por parte de los ciudadanos hacia las instituciones democráticas.
La relación del Estado con la Participación Ciudadana considero que estos deciden quienes serán sus representantes y el gobierno tiene como función ejecutar y rendir cuentas a los habitantes sobre su Administración (Gestión Pública) con el fin del bienestar de ambos y el país.
El mejor ejemplo de Participación Ciudadana es el Artículo 115 de nuestra constitución el cual menciona…
Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre.
Conclusión
La relación entre la Participación Ciudadana y el Estado es fundamental para fortalecer una gestión pública transparente y orientada a las necesidades de la población; la ciudadanía participa expresando las necesidades, aportando propuestas, dando seguimiento a las acciones gubernamentales y vigilando, mediante los mecanismo disponibles con el objetivo del cumplimiento. Ahora desde el enfoque de la contabilidad y las finanzas públicas esta relación es de importancia porque los recursos que administra el Estado deben utilizarse con legalidad, eficiencia, eficaz y transparencia con la información generada por la contabilidad gubernamental junto con los metodos de transparencia, control, fiscalización y rendición de cuentas y con estos elementos los ciudadanos puedan conocer y evaluar el actuar de las instituciones públicas; por lo tanto una relación adecuada entre la Participación Ciudadana y el Estado contribuye a mejorar la confianza pública, mejorar la gestión gubernamentaly procurar que los recursos públicos se orienten al cumplimiento de objetivos y requerimientos de la población.
Referencias
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