Control de la Gestión Pública
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Introducción
El
control de la gestión pública constituye un elemento esencial para garantizar
que las instituciones gubernamentales administren los recursos del Estado de manera
eficiente, transparente y orientada al cumplimiento de los objetivos
establecidos en la política y programas públicos. A través de este proceso, se
supervisa y evalúa el desempeño de las dependencias públicas, verificando que
las acciones implementadas respondan a las necesidades de la sociedad y generen
resultados que contribuyan al desarrollo económico y social.
Desde
la perspectiva de la contabilidad y finanzas públicas, el control de la gestión
pública adquiere importancia estratégica, porque permite registrar, supervisar
y evaluar la utilización de los recursos financieros mediante mecanismos de
control presupuestario, indicadores de desempeño, auditorías y sistemas de
evaluación. Estas herramientas proporcionan información confiable para la toma
de decisiones y favorecen la eficiencia, la legalidad y la rendición de cuentas
en el ejercicio de la función pública.
El
control de la gestión pública fortalece la transparencia y la confianza de la
ciudadanía en las instituciones gubernamentales, al asegurar que los recursos
públicos se administran conforme a la normatividad vigente en beneficio del
interés público. Es decir, con la integración de la contabilidad gubernamental
y las finanzas públicas permite mejorar la calidad del gasto, optimizar los
procesos administrativos y promover una gestión pública basada en resultados,
contribuyendo al desarrollo sostenible y al bienestar de la población.
Ahora,
la actividad que se presenta está enfocado en el Plan Nacional de Desarrollo
del presente Gobierno 2018 – 2024, en el cual se puede analizar el plan de
trabajo con los objetivos del mismo, las dependencias públicas y el proceso
presupuestario; se puede percibir que en cuanto a su plan de Erradicar la
corrupción, el dispendio y la frivolidad existen estrategias que puede cumplir
su objetivo sin embargo, en La Estrategia Nacional de Seguridad Pública aunque
en el documento está muy bien plasmado en la práctica no se puede sustentar
nada ya que en medida de seguridad existe un retroceso.
Desarrollo
Control de la Gestión Pública
El
control de la gestión pública es el conjunto de procesos de actividades
orientadas a supervisar, evaluar y verificar los recursos públicos sean
administrados de manera eficiente, transparente y conforme a los objetivos
establecidos por el gobierno. Su finalidad es asegurar que las instituciones
públicas cumplan con las funciones mediante el uso del presupuesto adecuado y
la obtención de resultados que beneficien a los ciudadanos.
El
objetivo del control de la gestión pública es garantizar el uso eficiente de
los recursos, verificar el cumplimiento de los objetivos institucionales,
mejorar la calidad del gasto público, promover la transparencia y rendición de
cuentas, detectar el mal manejo de los recursos y apoyar en la toma decisiones.
Los
principios del control de la gestión pública son la legalidad, la
transparencia, la responsabilidad, la eficiencia, la rendición de cuentas y la
economía.
Los
tipos de control en la gestión pública son el preventivo el cual evita
errores antes de ejecutarse; el concurrente se supervisa durante la ejecución;
el correctivo se corrigen desviaciones detectadas; el posterior
se evalúa los resultados obtenidos.
Los
elementos del control de la gestión pública son la planeación que define
las metras y criterios de evaluación que incluye los objetivos de las
instituciones, la programación presupuestaria, indicadores; el seguimiento consiste
en supervisar la ejecución con la revisión del presupuesto, monitoreo de
indicadores e informes periódicos; la evaluación que analiza los
resultados con la evaluación con eficiencia, eficacia, economía y calidad de
los servicios; la retroalimentación corrección de desviaciones con el
fin de disminuir el riesgo para el cumplimiento de metas.
Los
instrumentos del control de la gestión pública son el PbR (Presupuesto
basado en Resultados) donde se relacionan los recursos con los resultados;
la MIR (Matriz de Indicadores para Resultados) que mide el cumplimiento
de los objetivos con el SED (Sistema de Evaluación del Desempeño) al
evaluar los programas gubernamentales; la Contabilidad Gubernamental al
registrar las operaciones financieras; la Auditoría Pública para
verificar la legalidad y eficiencia.
El
control de la gestión pública desde la perspectiva de la contabilidad y las
finanzas públicas permite dar seguimiento a la ejecución presupuestaria,
evaluar el desempeño institucional y fortalecer la rendición de cuentas. La
contabilidad pública proporciona información financiera necesaria para el
control de la gestión pública con el registro de operaciones financiera, la
elaboración de los estados financieros, seguimiento del presupuesto, control de
ingresos y egresos, la generación de informes financieros con la finalidad de
proporcionar el desempeño institucional. Con las finanzas públicas se evalúa
como se obtienen y utilizan los recursos públicos con la planeación financiera,
la administración presupuestaria, el control del gasto público, la evaluación
financiera y la medición del impacto económico, con el objetivo de garantizar
sostenibilidad y eficiencia del gasto.
La
importancia del control de la gestión pública es para fortalecer la confianza
ciudadana, reducir el riesgo del uso inadecuado de los recursos, mejorar la
administración gubernamental incrementar la eficiencia de las instituciones,
favorecer el cumplimiento del presupuesto, así como contribuir al desarrollo
económico y social.
La actividad que se realizó se basa en:
Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2024
Objetivos de gobierno (Se traduce en metas
programadas)
v
Política y Gobierno
Erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad, recuperar el estado de derecho, separar el
poder político del poder económico, cambio de paradigma en seguridad.
- La Estrategia Nacional de Seguridad Pública, aprobada recientemente por el Senado de la
República, establece los siguientes objetivos:
Erradicar la corrupción y reactivar la
procuración de justicia, garantizar empleo, educación, salud y bienestar, pleno
respeto a los derechos humanos, regeneración ética de las instituciones y de la
sociedad, reformular el combate a las drogas, emprender la construcción de la
paz, recuperación y dignificación de las cárceles, articular la seguridad
nacional, la seguridad pública y la paz:
1. Coordinar
la ejecución del Programa para la Seguridad Nacional del Gobierno, por medio
del Consejo de Seguridad Nacional.
2.
Establecer
un Sistema Nacional de Inteligencia.
3.
Actualizar
el catálogo y clasificación de Instalaciones Estratégicas.
4.
Fortalecer
y mantener la Seguridad Interior del país y garantizar la defensa exterior de
México.
5. Promover
el concepto de cultura de Seguridad Nacional postulado por el gobierno para
contribuir al conocimiento colectivo sobre el tema.
6. Mejorar
las capacidades tecnológicas de investigación científica en los ámbitos de
seguridad pública, seguridad interior, generación de inteligencia estratégica y
procuración de justicia.
7. Construir
las bases para la creación de un Documento Único de Identificación Nacional
Biometrizado.
Repensar la seguridad nacional y reorientar las
Fuerzas Armadas, establecer la Guardia Nacional, coordinaciones nacionales,
estatales y regionales, estrategias específicas.
v
Política Social
Construir
un país con bienestar, desarrollo sostenible, programas.
El Programa para el Bienestar de las Personas
Adultas Mayores, programa Pensión para el Bienestar de las Personas con
Discapacidad, programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez,
Jóvenes Construyendo el Futuro, Jóvenes escribiendo el futuro, Sembrando vida,
Programa Nacional de Reconstrucción, Desarrollo Urbano y Vivienda, Tandas para
el bienestar.
v
Economía
Detonar el crecimiento, mantener finanzas
sanas, no más incrementos impositivos, respeto a los contratos existentes y
aliento a la inversión privada, rescate del sector energético
Impulsar la reactivación económica, el mercado
interno y el empleo, creación del Banco del Bienestar , construcción de caminos
rurales, cobertura de Internet para todo el país, proyectos regionales, Aeropuerto
Internacional “Felipe Ángeles” en Santa Lucía, autosuficiencia alimentaria y
rescate del campo, ciencia y tecnología, el deporte es salud, cohesión social y
orgullo nacional.
Dependencias
Públicas (Se encarga del cumplimiento de las metas programadas)
v
Política y Gobierno
-Erradicar la corrupción, el dispendio y la
frivolidad
Poder Ejecutivo Federal, Congreso de la Unión
(La Ley Federal de Combate de Conflicto de Interés), (SFP) Secretaría de la
Función Pública, (ASF) Auditoría Superior de la Federación, Unidad de
Inteligencia Financiera de la (SHCP) Secretaria de Hacienda y Crédito Público,
Policía Especializada en lavado de dinero
-Recuperar el estado de derecho
Jurisdicción de Instancia Estatales y
Municipales, Fiscalía General de la República, Banco de México, Autoridades electorales,
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Organización de las Naciones Unidas,
Corte Penal Internacional, Organización Mundial de Comercio
-Separar el poder político del poder
económico
Gobierno Federal
-Cambio de paradigma en seguridad
Ejecutivo Federal, Seguridad Pública, Senado de
la República, Ejército Mexicano, Guardia Nacional
v
Política Social
-Construir un país con bienestar
Gobierno Federal, Secretaria de Bienestar,
Instituto Nacional de Migración, Secretaria de Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indígenas Residentes.
-Desarrollo sostenible
Secretaria del Medio Ambiente (SEDEMA),
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Gobierno
Federal.
-Programas
Gobierno Federal, Secretaria de Bienestar,
Secretaria de Salud, Instituto de Salud de Bienestar, Secretaria de Educación
Pública, Secretaría del Trabajo
v
Economía
-Detonar el crecimiento
Secretaría de Turismo, Secretaría de
Gobernación, Secretaría de Desarrollo Económico.
-Mantener finanzas sanas
Secretaría de Crédito y Finanzas Públicas,
Banco de México, Secretaría de Economía
-No más incrementos impositivos
Gobierno Federal, Secretaría de Economía,
Secretaría de Energía, Petróleos Mexicanos (Pemex), Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana, Ejército Mexicano
-Respeto a los contratos existentes y aliento a
la inversión privada
Gobierno Federal, Secretaría de Energía,
Secretaría de Economía, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Asociación
Mexicana de Capital Privado.
-Rescate del sector energético
Gobierno Federal, Secretaría de Energía.
Proceso presupuestario (Crecimiento
económico)
v
Política y Gobierno
Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 por un monto de $ 6,096,335.8 millones de
pesos
Acciones
del gasto público para México 2020. El Gobierno de México, comprometido con
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de la población y teniendo como
fin último mejorar el bienestar de todos, considera dentro del Proyecto
Presupuestario de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2020
diversas acciones que permita continuar con la transformación social del país.
Para ello, el Gasto Programable se destina a las siguientes 12 acciones: $ 4,395,191,4 millones de pesos
v Política y Gobierno
Gobierno austero sin corrupción, gestión pública y provisiones salariales $ 77,324 millones de pesos Gobierno
de los mexicanos $ 15,277.7 millones de pesos
Órganos
Autónomos $ 139,603.9 millones de pesos
Seguridad
y paz para México $ 198,135.8 millones de pesos
v Política Social
Apoyo al campo $ 71,693.5 millones de pesos
Fomento
económico y medio ambiente $ 43,795.6 millones de pesos
Seguridad
social y salud a derechohabientes $ 1,305,708.6 millones de pesos
Trabajo
y bienestar para todos $ 189,196.5 millones de pesos
Salud
para todos $ 226,252.2 millones de pesos
Comunicaciones, transporte y apoyo a la infraestructura regional y local $ 293,945.4 millones de pesos
Educación,
cultura y deporte para todos $ 805,464.7 millones de pesos
v Economía
Fortalecimiento energético $ 1,028, 793.0 millones de pesos.
Ingresos
en el Paquete Económico 2020 se contemplan ingresos estimados por $ 6,096,335.8 millones de pesos
Gobierno
Federal $ 4,072,709.8 millones de pesos
Organismos
y Empresas $ 1,439,169.2 millones de pesos
Financiamiento
$ 584,456.8 millones de pesos
Egresos
el gasto neto contemplado en el Proyectos de Presupuesto de Egresos de la
Federación (PPEF) 2020, se componen por:
Gasto
Programable $ 4,395,191.4 millones de pesos que equivale al 72%; es el
gasto que se destina a proveer bienes y servicios públicos a la población.
Gasto
No Programable $ 1,701,144.4 millones de pesos que equivale al 28%; es
el que se destina al cumplimiento de obligaciones como pagos pendientes de años
anteriores, gastos destinados a cubrir intereses, comisiones y demás conceptos
relacionados con la deuda y recursos transferidos a entidades federativas y
municipios a través de las Participaciones Federales
Gasto
según la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la población:
Desarrollo
Social $ 2,797,320.0 millones de pesos
Desarrollo
Económico $ 1,209.120.0 millones de pesos
Gobierno
$ 388,754.0 millones de pesos
Proyectos
de Inversión georreferenciados incluidos en el PPEF 2020
Gasto
Federalizado $ 1,972,054.5 millones de pesos
Participaciones
Federales $ 944,270.6 millones de pesos, Aportaciones Federales $
889,279.8 millones de pesos, Convenios $ 123,493.3 millones de
pesos, Subsidios (ramo 23) $15,010.9 millones de pesos (incluyen los
recursos para la Protección Social en Salud de la cantidad de las Aportaciones
Federales, el monto total excluyendo dicho concepto es igual a $ 816,741.4
millones de pesos)
Crecimiento estimado para el 2020 en el paquete económico por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es del 2%. Sin embargo, analistas recortan la expectativa de un crecimiento del 1.1% de acuerdo con lo publicado en el periódico el Heraldo de México.
Conclusión
El
control de la gestión pública constituye una herramienta fundamental para
garantizar que las instituciones gubernamentales administren los recursos
públicos con eficiencia, transparencia y responsabilidad. Desde la contabilidad
y las finanzas públicas, este proceso permite registrar, supervisar y evaluar
el ejercicio del gasto público, fortaleciendo la toma de decisiones y
contribuyendo al cumplimiento de los objetivos gubernamentales y al bienestar
social. Ahora en cuanto al desarrollo de la actividad los
objetivos que plantea el gobierno en el PND en cuanto a seguridad no está
funcionando y si complementamos el presupuesto que se asignó para el 2020 esto
no va a dar resultado ya que se otorgó un monto de $ 198,135.8 millones de
pesos si hacemos la comparativa en materia al fortalecimiento energético $
1,028,793.0 millones de pesos es poco lo que se destinó lo que los mexicanos
estamos solicitando que es la seguridad del país; ahora en cuanto Gobierno
austero sin corrupción, gestión pública y provisiones salariales $ 77,324.4
millones de pesos considero que está bien sin embargo tendremos que poner a
discusión el presupuesto designados a Apoyo al campo $ 71,693.5 millones de
pesos y lo destinado a Comunicaciones, transportes y apoyo a la infraestructura
regional y local $ 293,945.4 millones de pesos; considero que tendríamos que
revisar y analizar cuáles son las prioridades del país, para que tengamos
desarrollo.
Referencias
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2019 Año XXII). Comunicaciones de la Secretaría de Gobernación, con la que
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C., & Teruel Belismelis, G. U. (2013). Guía para la Elaboración de la
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https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/infografia_ppef2020#:~:targetText=Sistema%20Nacional%20de%20Contrataciones%20P%C3%BAblicas.:
Observatorio del gasto.
Republica, P.D. (2019). Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercico Fiscal 2020.
SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público). (2023). Sistema de Evaluacón del Desempeño y Presupuesto Público.
Anexos
Actualizado el 6 de julio del 2026
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